宣城市“兩孩”政策實施報告說:生二胎買房可以打折! |
發(fā)布日期:2020/2/26 發(fā)布者:佚名 共閱46631次 |
報告指出,宣城人口老齡化加劇。據(jù)人口變動情況抽樣調(diào)查顯示,宣城市60周歲以上老年人口2015年-2017年分別為56.3萬人、56.7萬人和59.4萬人,占全部常住人口的比重分別為21.7%、21.8%和 22.7%,在老年人口的總量逐年增加的同時,占常住人口的比重逐年提升,人口老齡化加劇。 報告稱,宣城市“全面兩孩”政策實施效果已凸顯,出生率、自然增長率均呈上升態(tài)勢,但要確保“全面兩孩”政策能進一步促進人口均衡發(fā)展,存在的問題依然不容忽視。 報告指出“全面兩孩”政策實施中存在的問題。 一是,生育潛力不足。根據(jù)計生部門人口信息綜合業(yè)務(wù)平臺監(jiān)測顯示,2017年,全市共有15-49歲的育齡婦女688017人,比2016年減少22731人,比2015年減少45787人,育齡婦女人數(shù)呈逐年下降趨勢,嚴(yán)重影響出生人口增量;根據(jù)民政部門數(shù)據(jù)顯示,2017年全市內(nèi)地登記結(jié)婚21089對,比上年減少1409對,為2011年以來最低值。結(jié)婚人數(shù)的減少,必將影響出生率的提升。 二是,生育意愿較低。一是生育成本較高。二是生活壓力加大。多重的生活重?fù)?dān),導(dǎo)致大部分育齡生育意愿較低。 三是,配套措施尚不完善。 對于如何推動“全面兩孩”政策落實,《報告》給出了三點建議: 政策上要傾斜。鼓勵支持更多的家庭生育二孩,建議從政府層面出臺優(yōu)惠措施,在各方面給予兩孩家庭更多的政策傾斜,刺激育齡婦女提升生育意愿。如在二胎孕婦產(chǎn)檢、生產(chǎn)方面可以考慮減免部分檢查項目費用;在購房、購車方面可以考慮降低首付標(biāo)準(zhǔn)和貸款利率;在二孩入托方面可以考慮減免部分費用,九年義務(wù)教育階段可以考慮適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件;在旅游、乘坐交通工具、就醫(yī)等各方面給予優(yōu)惠;在進一步延長產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、完善未就業(yè)家庭生育保險制度和將幼兒教育納入義務(wù)教育范疇方面進行探索等。 監(jiān)管上要加強。前期社會上出現(xiàn)的“毒奶粉”、“假疫苗”事件讓廣大群眾尤其是嬰幼兒父母對食品藥品的安全持有懷疑態(tài)度,再加上近年來各地被爆出的知名幼兒園、幼教機構(gòu)和家政保姆“虐童事件”,讓更多的父母對生育二胎的意愿開始降低,因此政府要在物價、食品安全、教育、育嬰市場發(fā)展等各方面加強監(jiān)管,解除兩孩家庭的后顧之憂。另外據(jù)走訪座談反映,雖然目前全市規(guī)定產(chǎn)假為158天,但是大部分企業(yè)內(nèi)部給予的產(chǎn)假一般為90天,否則女性職工將面臨被解雇、不被重用等職場危機,因此政府應(yīng)制定適當(dāng)措施,保障各階層女性職工正當(dāng)權(quán)益。 服務(wù)上要提升。要提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平,以滿足人們在孕前、孕期、產(chǎn)前、產(chǎn)后各個時期的不同需求;要加快構(gòu)建配套的醫(yī)療服務(wù)體系,尤其是在建立?苾和t(yī)院、設(shè)立高齡婦產(chǎn)科、高危婦產(chǎn)科等特色門診(科室)方面出臺新舉措;積極引導(dǎo)、鼓勵社會力量舉辦普惠性托兒所、幼兒園等服務(wù)機構(gòu),優(yōu)化幼兒教育資源配置,加大基礎(chǔ)幼兒教育資源投入,推動保育服務(wù)由家庭保育向社會保育轉(zhuǎn)變。 |
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