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　　年過七旬的張大爺在超市不停地轉悠，他來到擺放牛奶的柜臺前，不時抬頭看一下柜臺上同類商品的價格，取下來再放上去，反復對比后，將某一品牌的牛奶放入了購物筐。

　　記者上前詢問GDP是什么，張大爺滿臉的疑惑，“GDP？不關注，我只關注商品的價格是漲了還是降了。”

　　張大爺的幾句話道出了GDP面臨的尷尬：跟老百姓不直接相關，更不能用其來衡量老百姓的幸福，干嗎關注它？

　　2011年3月，眾所關注的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》將要公布，跟“十一五”相比，GDP指標該擔當一個什么樣的角色？GDP指標將何去何從？

　　GDP目標，多數省份不冷靜

　　國家發改委主任張平日前表示，2011年全國經濟增長目標定為8%左右。“十二五”規劃綱要會將GDP指標定為多少，目前還不得而知，而2011年經濟增長目標的率先披露，讓業內猜測“十二五”期間GDP增速肯定比“十一五”有所放緩。

　　目前，各地已相繼公布了各自的“十二五”規劃建議。在“十二五”指標上，北京GDP增速定為8%，比“十一五”低了一個百分點。業內分析，其用意是想把精力更多放在轉變發展方式和調整經濟結構上。

　　相應調低經濟增速的還有上海、河北等省份。根據《上海市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》，“十二五”期間，上海將保持GDP年均增長率在8%左右。河北省“十二五”規劃綱要報告則提出，到2015年，生產總值預期突破30000億元、年均增長8.5%左右。這已遠遠低于“十一五”期間河北省經濟增速年均11%以上的水平。從“十一五”到“十二五”，深圳的GDP年均增速將從13.5%降到10%。

　　全國不少地方已經調低了GDP增速，但某些地方仍然提出了GDP高增長指標。目前只有北京等五六個省份將“十二五”經濟增速指標定為8%～9%，其余大部分省份的經濟增速指標都定在10%以上，有些省份甚至目標翻番。

　　根據已經公布的信息，在全國31個省份關于制定未來五年規劃的方案中，廣西、江西、福建、安徽、陜西、山西、貴州、河南、黑龍江等地區預計GDP翻一番。其中，一些省份甚至還提出人均GDP也要實現五年翻一番的目標。

　　據學者們測算，如果一個省份實現GDP五年翻一番的目標，則其年度增速將不低于14.8%。這遠遠高于我國“十一五”期間年均11%的增速，更將大大高于我國“十二五”期間肯定有所放緩的年度增速。

　　在審閱了各地上報的GDP增長目標后，張平在1月6日表示：“多數省份把‘十二五’GDP增速目標定得過高，沒有冷靜考慮相關環保、能源、資源的承載能力。”

　　GDP，淡化但無法淡去

　　GDP被譽為20世紀最偉大的發明，但是，關于GDP的詬病由來已久。如不能衡量社會成本，不能衡量增長的代價和方式，不能衡量效益、質量和實際國民財富等等。而民眾呼聲最多也是最主要的問題是，GDP不能反映民眾的幸福指數。

　　“比如你今天把路挖了，明天把路又修好了，之后再挖路，再修路，這些都計入GDP。看起來GDP增長了，實際上大家的福利被損害了。這是很典型的。” 中國社科院經濟所宏觀經濟研究室主任張曉晶告訴《中國經濟周刊》。

　　其實，不只是中國，歐洲各國也正越來越多地表達對GDP這一貨幣指標的不滿，著手尋找反映政府提高民眾生活水平是否成功的替代指標。英國首相卡梅倫去年底宣布，打算建立衡量國民福祉的指標體系，可能納入民眾生活滿意度等評價指標。法國總統薩科齊先前也作出類似努力。

　　從上世紀中葉開始，經濟學家和統計學家開始探索提出替代GDP指標的綠色GDP概念，但是由于實施綠色GDP核算體系，面臨著技術和觀念上的兩大難點，GDP的“權威”依然沒人能夠撼動。

　　國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良接受《中國經濟周刊》采訪時表示，GDP是有問題，但仍然是當前考核經濟的最好的一個指標，“別的國家找指標代替，也不可能找到別的指標來代替，哪個國家也少不了GDP。”

　　中央黨校學習時報社副編審鄧聿文告訴《中國經濟周刊》，不管中央強調與否，GDP指標事實上還會起著一個重要的風向標的作用。“首先是因為有一種慣性，大家都會想著用這個指標來衡量各地的經濟發展情況。其次，在沒有找到更好的指標來代替GDP前，也只能用它去衡量、考核地方官員。所以它的角色還是很重要的。”

　　盡管GDP角色重要，但中央關于“十二五”規劃的建議中，并未像歷次五年規劃的建議那樣提出GDP增長的目標，淡化GDP指標被認為是轉變經濟發展方式能否順利推進的關鍵。

　　祝寶良認為，在“十二五”考核指標中，GDP和人均GDP指標肯定是要有的，只是在考核GDP這個單一指標的情況下，還要考核其他一些比如節能減排、公共服務等的約束性指標。

　　記者注意到，“十一五”規劃中已經有22個考核指標，不僅僅強調GDP，節能減排、就業指標也在“十一五”中規劃體現出來，“‘十二五’規劃應該還會按照這個思路走下去，從國家的角度，是在逐步淡化單一的GDP考核。” 祝寶良說。

　　盡管中央明確要求未來五年經濟結構戰略性調整要取得重大進展，但某些地方拋出的GDP超高增長目標表明，“落實仍是最大難點”。

　　其實，GDP作為重要考核指標從來沒有在政府或者黨的文件中出現和羅列過，但實際上卻一直是按照這個指標進行考核的。“中央考核省領導，是大面上的考核，當然還有其他考核指標；但是到了地方，省里對市里的考核，經濟指標應該還是第一位的，這沒什么可說的，交了多少財稅(跟GDP直接相關的就是財稅)，這個是最直接的。”張曉晶說。